文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者董業(yè)衡、耿旭靜、葉作林
11月19日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹廣州花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的相關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉，自1984年廣東省廣州、湛江獲批建設(shè)首批國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)以來(lái)，廣東累計(jì)獲批8家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，其中廣州花都經(jīng)開區(qū)是第8家。未來(lái)，花都區(qū)將充分發(fā)揮白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)臨空低空產(chǎn)業(yè)騰飛，加快臨空總部經(jīng)濟(jì)集聚，力爭(zhēng)到2030年臨空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。
推動(dòng)高質(zhì)量外資項(xiàng)目落地花都
2024年10月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于廣州花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的復(fù)函》，批準(zhǔn)廣州花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東64家經(jīng)開區(qū)，地域面積僅占全省2.6%，2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.1萬(wàn)億元。2023年，商務(wù)部針對(duì)229家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考核中，廣東有兩家進(jìn)入前十，六家進(jìn)入排名前一百，廣州經(jīng)開區(qū)、南沙經(jīng)開區(qū)分別位列第二和第七位。
花都保利金融中心。廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者李波
“花都經(jīng)開區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，省內(nèi)再添一家重要的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，這是我省推動(dòng)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的一件大事。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)在深化管理體制改革方面，將支持花都經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步探索集約高效的管理模式，支持開展“管委會(huì)+國(guó)企（省市區(qū)）”聯(lián)動(dòng)開發(fā)模式，把資源和力量進(jìn)一步配置到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資和項(xiàng)目落地上。在建強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，支持花都經(jīng)開區(qū)在做大做強(qiáng)汽車、新能源、臨空經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，推動(dòng)其圍繞新型儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域招引一批好項(xiàng)目，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用
今年3月，廣州印發(fā)實(shí)施《北部增長(zhǎng)極協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際開放新平臺(tái)。此次花都經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，這是國(guó)家和省對(duì)廣州推動(dòng)北部增長(zhǎng)極建設(shè)的加力支持，必將有力推動(dòng)北部地區(qū)交通樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為集聚輻射優(yōu)勢(shì)，交通流量向經(jīng)濟(jì)留量轉(zhuǎn)變。未來(lái)廣州將圍繞落實(shí)國(guó)家賦予的城市性質(zhì)和核心功能定位，聚焦北部增長(zhǎng)極建設(shè)，發(fā)揮花都國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。
花都經(jīng)開區(qū)獲批后，廣州的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)已經(jīng)有4家，占到省內(nèi)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)的半壁江山。廣州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州目前有廣州經(jīng)開區(qū)、南沙經(jīng)開區(qū)、增城經(jīng)開區(qū)和花都經(jīng)開區(qū)，共4個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，另外有5個(gè)省級(jí)經(jīng)開區(qū)。經(jīng)開區(qū)貢獻(xiàn)了全市超6成外貿(mào)進(jìn)出口額、7成以上規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、超過(guò)8成的實(shí)際利用外資額。未來(lái)廣州將充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)載體優(yōu)勢(shì)，提高吸收外資質(zhì)量；充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化；充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)集成優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，花都區(qū)未來(lái)將聚力“三個(gè)圖強(qiáng)”（向空?qǐng)D強(qiáng)、向新圖強(qiáng)、向綠圖強(qiáng)），奮力把花都經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的示范地、創(chuàng)新發(fā)展的增長(zhǎng)極、綠色發(fā)展的試驗(yàn)田，構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
花都區(qū)將充分發(fā)揮白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)這一“頂流”作用，疊加國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)臨空低空產(chǎn)業(yè)騰飛。壯大臨空產(chǎn)業(yè)，在機(jī)場(chǎng)北側(cè)規(guī)劃80平方公里的臨空數(shù)智港，做強(qiáng)航空維修制造及運(yùn)營(yíng)保障全產(chǎn)業(yè)鏈，加快臨空總部經(jīng)濟(jì)集聚，力爭(zhēng)到2030年臨空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)通航保障基地、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚焦低空文旅、低空物流、低空制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快構(gòu)建“西部智能制造+場(chǎng)景應(yīng)用、中部總部經(jīng)濟(jì)+會(huì)展商貿(mào)、東部研發(fā)檢驗(yàn)”的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要之舉。依托國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)平臺(tái)，花都區(qū)將強(qiáng)化與廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)。加快汽車產(chǎn)業(yè)向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化“雙試點(diǎn)區(qū)”、全域開放，積極引入車規(guī)級(jí)芯片、激光雷達(dá)、車載智能終端等關(guān)鍵零部件項(xiàng)目，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。引育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立政府引導(dǎo)基金，推進(jìn)新型工業(yè)化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快集成電路封測(cè)、無(wú)人駕駛傳感器、新型智能終端等領(lǐng)域研發(fā)制造。推動(dòng)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。謀劃建設(shè)國(guó)際時(shí)尚智港，提質(zhì)升級(jí)箱包皮具、服裝服飾、智能家居等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際時(shí)尚之都展貿(mào)新窗口。
花都區(qū)是廣東省第一批“碳中和”試點(diǎn)示范區(qū)，綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。依托國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)平臺(tái)，花都區(qū)將深化省級(jí)碳中和試點(diǎn)示范區(qū)及碳達(dá)峰碳中和城市試點(diǎn)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)“含綠量”。壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)。錨定光伏、儲(chǔ)能、氫能三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)新賽道，加快建設(shè)超10平方公里的粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”，建設(shè)“灣區(qū)綠谷、能源之都”。深化綠色金融改革創(chuàng)新。推廣拓展國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，支持廣州碳排放權(quán)交易所在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)等方面強(qiáng)化與港澳合作，探索建立粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一碳市場(chǎng)。
晉升“國(guó)家級(jí)”花都沉淀已久
一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)想要晉升“國(guó)家級(jí)”，必須同時(shí)具備三大特點(diǎn)：占城市GDP的比例大，對(duì)中央財(cái)政和地方財(cái)政貢獻(xiàn)大；GDP增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于國(guó)家平均水平；合同外資總額增幅、進(jìn)出口總額增幅等數(shù)值均遠(yuǎn)高于國(guó)家平均水平。這些特點(diǎn)在花都，沉淀已久。
從1992年廣東省政府批準(zhǔn)在花都華僑農(nóng)場(chǎng)內(nèi)設(shè)立廣東省花縣華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)開始，經(jīng)過(guò)32年的奮斗變遷，現(xiàn)如今，花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已建成以汽車整車和零部件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)兼具電子信息、新能源、新材料、現(xiàn)代物流等于一體的臨空高科技產(chǎn)業(yè)集群。
累計(jì)超過(guò)1500萬(wàn)輛汽車從這里銷往全國(guó)、創(chuàng)造超20000億元產(chǎn)值、創(chuàng)造2400億元稅收貢獻(xiàn)……位于花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心區(qū)的汽車城產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，擁有總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)17家，是廣州市三大總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)之一，也是國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)配套最完善的汽車產(chǎn)業(yè)基地之一。過(guò)去十余年，以東風(fēng)日產(chǎn)為代表的傳統(tǒng)汽車及其零部件為代表的先進(jìn)制造業(yè)，牢牢撐起花都乃至廣州發(fā)展的工業(yè)“脊梁”。
當(dāng)下，面對(duì)向“強(qiáng)”聚力，向“新”提質(zhì)的總體趨勢(shì)，花都一方面聚焦智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車領(lǐng)域，搶抓“換道超車”戰(zhàn)略機(jī)遇加速布局，支持東風(fēng)日產(chǎn)向著新能源領(lǐng)域加速轉(zhuǎn)型，引進(jìn)采埃孚華南研發(fā)中心、馬瑞利汽車電子研發(fā)總部、法雷奧研發(fā)中心、滴滴自動(dòng)駕駛……一批批智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)在花都聚鏈成群、集群發(fā)展。另一方面錨定光伏、儲(chǔ)能、氫能三個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)新賽道，加快建設(shè)超10平方公里的粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”，建設(shè)“灣區(qū)綠谷、能源之都”。
讓廣大企業(yè)家站“C位”、唱主角，在如今的花都，早已成為全區(qū)上下的共識(shí)。在全市率先推出項(xiàng)目首席、暖企專員制度舉辦智匯·人才早茶會(huì)，在全市率先推動(dòng)“五證聯(lián)辦”，辦證時(shí)間由40個(gè)工作日縮短至6個(gè)工作日……得益于當(dāng)前花都全力打造的超一流營(yíng)商環(huán)境，京東、美團(tuán)、中電建、圣戈班等59家世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛落戶花都區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，馬瑞利、法雷奧等汽車零部件頭部企業(yè)在花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，獲評(píng)“2024中國(guó)最具投資吸引力城區(qū)”，這也是花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)的最大底氣。
花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值從2017年的418億元，增長(zhǎng)至2022年的1038億元，同比2021年增長(zhǎng)4.2%。在2020年廣東省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中，花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為10家“高質(zhì)量發(fā)展突出的經(jīng)開區(qū)”之一，其中21項(xiàng)指標(biāo)高于平均水平，優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)居全省第一，綜合實(shí)力在廣東省55個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)中名列前茅。
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
