去六年，是“灣區(qū)之心”南沙更加閃耀的六年。圖為國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址（資料圖片）。廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者莫偉濃 攝
文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者方晴
把時(shí)間往回?fù)軇?dòng)六年，2019年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式公布，一個(gè)世界級(jí)大灣區(qū)在中國(guó)南海邊拔節(jié)生長(zhǎng)，以不到全國(guó)0.6%的國(guó)土面積，創(chuàng)造出超全國(guó)1/10的經(jīng)濟(jì)總量。
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。這六年來(lái)，大灣區(qū)建設(shè)熱潮澎湃而起，“硬聯(lián)通”迅速推進(jìn)，“軟聯(lián)通”成果斐然，“心聯(lián)通”愈發(fā)緊密……從珠江水、深圳灣到伶仃洋，從基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)到產(chǎn)業(yè)體系，從資本、技術(shù)到人才、信息，前進(jìn)的號(hào)角持續(xù)吹響，合作的力量不斷匯聚，一個(gè)有活力、富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)大灣區(qū)正一步步從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)。
對(duì)廣州而言，今年是《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《南沙方案》）第一階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年、十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)舉辦之年。作為大灣區(qū)核心引擎，廣州緊扣大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”建設(shè)，更好發(fā)揮南沙“棋眼”作用，引領(lǐng)共建世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。
“灣區(qū)之心”迸發(fā)澎湃動(dòng)能
南沙是灣區(qū)的南沙、中國(guó)的南沙，更是世界的南沙。過(guò)去六年，是“灣區(qū)之心”南沙更加閃耀的六年。
一系列政策紅利持續(xù)釋放：廣州出臺(tái)貫徹落實(shí)《南沙方案》的實(shí)施方案和12項(xiàng)重大政策、252項(xiàng)重大事項(xiàng)和60項(xiàng)重大項(xiàng)目3張清單，31項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由南沙區(qū)實(shí)施；《南沙方案》15%企業(yè)所得稅、港澳居民個(gè)人所得稅優(yōu)惠、高新技術(shù)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等優(yōu)惠政策累計(jì)兌現(xiàn)紅利超12億元；落地“外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽”“外國(guó)人240小時(shí)過(guò)境免簽”等政策，經(jīng)由南沙客運(yùn)港口岸入境外國(guó)旅客同比增長(zhǎng)近10倍……一顆躍動(dòng)的“灣區(qū)之心”正迸發(fā)澎湃動(dòng)能。
一系列重大項(xiàng)目落地生根：《南沙方案》劃定的南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐三大先行啟動(dòng)區(qū)，落地了香港科技大學(xué)（廣州）、新鴻基慶盛樞紐站場(chǎng)綜合體等標(biāo)志性合作項(xiàng)目；國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心（大灣區(qū)）、粵港澳大灣區(qū)場(chǎng)景創(chuàng)新中心、港科大（廣州）科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地掛牌運(yùn)作；國(guó)際金融論壇（IFF）永久會(huì)址啟用，全民文化體育綜合體“一場(chǎng)兩館”預(yù)計(jì)6月建成；南沙國(guó)際港航中心、民心港人子弟學(xué)校擴(kuò)建等民生項(xiàng)目加快建設(shè)……一座“精明增長(zhǎng)、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國(guó)氣派”的現(xiàn)代化都市正在形成。
科技產(chǎn)業(yè)互促雙強(qiáng)蓬勃發(fā)展：去年，由我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號(hào)在南沙正式建成入列；同樣在南沙總裝制造的力箭一號(hào)遙五運(yùn)載火箭搭載15顆衛(wèi)星順利升空；大灣區(qū)全空間無(wú)人體系及低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)孵化基地揭牌，巨灣技研、芯粵能、融捷（二期）等建成投產(chǎn)；無(wú)人自動(dòng)駕駛企業(yè)小馬智行登陸納斯達(dá)克，晶科電子在港交所上市，“芯晨大海”新興產(chǎn)業(yè)集群加速成勢(shì)；全年新設(shè)企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)165.7%、增速全市第一……一個(gè)既能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也能與世界合作的產(chǎn)業(yè)格局日漸清晰。
三地同心共赴“全運(yùn)之約”
“廣州諸舶口，最是澳門雄”?；浉郯娜?，歷史上便是同根同源、同心同德，邁入新時(shí)代更是互通互融、互惠互助。過(guò)去六年來(lái)，廣州緊緊抓牢大灣區(qū)市場(chǎng)一體化建設(shè)這個(gè)先導(dǎo)，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”、人文民生“心聯(lián)通”，人流、物流、資金流、信息流奔流不息，粵港澳大灣區(qū)日益交融。
道通業(yè)興，路通人和。隨著港珠澳大橋、深中通道等多項(xiàng)“硬聯(lián)通”超級(jí)工程跨江越海，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)架起了一張輻射全省乃至全國(guó)的高速立體交通網(wǎng)。與此同時(shí)，廣深港高鐵、南沙港鐵路、穗深城際、廣汕高鐵建成開(kāi)通，廣佛南環(huán)、佛莞城際、佛肇城際、莞惠城際“四線”貫通運(yùn)營(yíng)，廣州白云站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，“軌道上的大灣區(qū)”正加速形成“1小時(shí)生活圈”——從廣州南站出發(fā)，乘坐廣深港高鐵只需48分鐘，就能抵達(dá)香港市中心的西九龍站。
要讓要素跨地區(qū)流動(dòng)更加順暢，還需要“軟聯(lián)通”打破藩籬，推動(dòng)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接?！稄V東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例（第三批）》前不久公布，廣州2個(gè)案例入選。其中，廣州構(gòu)建境外人才“考、評(píng)、認(rèn)”全鏈條政策體系案例，反映了廣州從資格考試、職稱評(píng)價(jià)、資格認(rèn)可等入手，對(duì)港澳司法、會(huì)計(jì)等10個(gè)領(lǐng)域57項(xiàng)境外職業(yè)資格實(shí)行便利執(zhí)業(yè)，目前已吸引集聚近900名境外人才在穗執(zhí)業(yè)。南沙攜手港澳共建中國(guó)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地案例，解讀了該基地“港澳資源協(xié)同、市場(chǎng)充分參與”的建設(shè)方式。目前，基地已形成10類104項(xiàng)的境外投資服務(wù)清單，讓南沙從地理概念上的灣區(qū)之心積極向?yàn)硡^(qū)經(jīng)濟(jì)功能中心發(fā)展。
國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、燈組最多的海邊“超級(jí)燈會(huì)”——大灣區(qū)燈會(huì)正在進(jìn)行中，吸引了包括港澳游客在內(nèi)的大灣區(qū)居民前來(lái)打卡，這是“心聯(lián)通”紐帶越發(fā)緊密的縮影。六年來(lái)，三地在教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域越發(fā)融合，“同心圓”越畫(huà)越大，“我們都是大灣區(qū)人”越發(fā)響亮。
香港科技大學(xué)（廣州）獲批，自2024年起招收香港中學(xué)文憑考試學(xué)生、澳門保送生，廣州暨大港澳子弟學(xué)校和南沙民心港人子弟學(xué)校納入香港中學(xué)文憑考試“與考學(xué)校”，越來(lái)越多港澳籍學(xué)生可領(lǐng)取到廣州學(xué)校“入場(chǎng)券”，享受穗港澳教育一體化的紅利。全市20家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入香港“長(zhǎng)者醫(yī)療券大灣區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃”，4家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入香港“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”，“一老一少”都能在大灣區(qū)找到心安處。
今年11月9日至21日，第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將在廣東、香港、澳門舉行，開(kāi)幕式將在廣州舉行。這是首次由粵港澳三地共同承辦的體育盛會(huì)，也是進(jìn)一步深化三地之間的交往、交流、交融的重要契機(jī)。讓我們攜手同心，共赴這場(chǎng)珠水斑斕、維港璀璨、濠江絢爛的灣區(qū)盛會(huì)！讓我們相向而行，朝著“打造世界級(jí)灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)”目標(biāo)加速前進(jìn)！
(編輯： 廣州網(wǎng) 龍煜)
